经济上的领头羊。

青岛是计划单列市，是“经济上的直辖市”，财政直接与中央挂钩，因此与同一省内省会城市竞争的过程中，往往省会在笼聚全省资源上所向披靡，计划单列市则在国家政策上更受优待。