项目实施机构应根据项目需要准备资格预审文件→发布资格预审公告→邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审→验证项目能否获得社会资本响应和实现充分竞争→将资格预审的评审报告提交财政部门(政府和社会资本合作中心)备案。
注意:项目有3家以上社会资本通过资格预审的,项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作;项目通过资格预审的社会资本不足3家的,项目实施机构应在实施方案调整后重新组织资格预审;项目经重新资格预审合格社会资本仍不够3家的,可依法调整实施方案选择的采购方式。
PPP项目的四个阶段:
1.项目前期阶段:该阶段应注意审查政府和社会资本两方的资质,以及对于项目本身需完成的前期工作内容情况,需要对项目采用的技术标准和规范有明确认识;
2.项目建设阶段:处于这一阶段的spv公司主要应对监管部门的审查项目包括工程建设条件,进度、质量、安全要求以及必要的变更管理,实际投资认定,工程验收,工程保险及违约责任等事项的规定,此外,监管层还会对完工风险是否可以得到有效控制提出相应解答;
3.项目运营阶段:ppp项目在运营上的要求是决定融资的关键,spv在运营上的监管主要在合作项目运营的外部条件、运营服务标准要求、更新改造及追加投资、服务计量、运营期保险、运营支出以及相应的违约责任等方面;
4.移交资产阶段:这个阶段主要关注移交范围,如资产、资料、产权等,也包括移交验收程序,移交标准,如设施设备技术状态、资产法律状态等。
1.APQP意思是产品质量先期策划,PPAP意思是生产件批准程序。
产品质量先期策划的主要作用是通过组成多功能的团队,在产品量产前进行周密的前期策划活动,尽可能在早期识别可能出现的产品与过程失效,并采取措施避免后期更改。
实施这一工具可以有效地帮助组织提高产品质量,提高顾客满意度,并减少整个供应链的成本及浪费。
生产件批准程序的主要作用是有效的程序,将产品质量先期策划阶段产生的多项输出进行评审,并向顾客提供足够的保证,以确保量产过程中的质量能力满足顾客要求。
同时在实施生产的过程中及时与顾客沟通过程变更信息,以得到顾客的认同。
组织有效实施PPAP程序可以时刻保持与顾客的有效沟通,按顾客的要求提供让顾客满意的产品与服务,从而使组织获得持续成功的能力。