开放教育学院不一定是成人教育。

因为开放教育学院有成教、网教、电大等方式。

开放教育学院与普通的大学区别在于：

1.普通的大学是全日制，而开放教育是业余制；

2.读书方式不同，开放教育是不在学校上课，可以接受函授或者是夜大的形式的一种攻读学历的方式。

普通的大学需要在周一到周五在学校里按课程表进行上课的一种教育方式。

3.证书制式不同，开放教育学院是让学员轻松取得国家承认学历毕业证书。

4.开放教育学院合作高校有河南大学、郑州大学、武汉大学、吉林大学、南京大学、北京交通大学、安徽大学、商丘师范学院、天津理工大学、中国政法大学等知名高校合作，自考、成教、网教、电大、研究生、民办学历等各种学历相结合，学习方式灵活。

5.成人教育是指整有别于普通全日制教学形式的教育形式，成人教育不限年龄，性别。