条件：能否使消费者愿意按照其真实的受益程度缴税是实现公共产品有效供给的关键。
因为政府只有通过税收才能实现向公民提供公共产品。
由此就产生了对公共产品有效供给的机制的分析。
政府角色：公共需要在观念形态上是一种欲望、理念；在价值形态上是政府需求，是政府购买力，是财政资金，是总需求的一部分。
而公共产品是为公共服务的产品或服务，是有特定用途的产品。
公共产品在经济上的意义，是总供给的一部分，体现为被政府需求所购买的那部分社会产品，是公共需要的使用价值形态。
公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
公共产品是指那些为整个社会共同消费的产品。
严格地讲，它是在消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品，是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务。
公共物品最优供给是指政府介入公共物品的供给，并不等于政府生产所有的公共物品，更不等于政府完全取代公共物品的市场，政府可以通过直接生产公共物品来实现，也可以通过某种方式委托私人企业的间接生产方式来实现，公共物品的供给，可前者包括中央政府直接经营，地方政府直接经营和地方公共团体经营等三种情形，后者包括签订合同，授予经营权，经济资助，政府参股，法律保护私人进入以及社会资源服务等六种情形。
1.信息服务功能。
信息服务是物流综合信息平台的基本功能，是物流综合信息平台在建设初期的核心功能。
信息服务主要表现为对各类物流信息提供录入、组织、维护、发布、查询、交流等服务。
如综合公共信息、企业业务交易信息、货物跟踪信息、车辆调度跟踪等信息的查询和检索等。
2.资源整合功能 。
一般供应链节点企业的信息系统建设程度不同，相互之间的信息共享程度也不同，而企业之间一定程度的信息的交互对于提高整个供应链的运作效率，降低供应链总成本有着重要的作用。
资源整合功能通过系统接口的标准化将异构系统进行整合；根据一定的标准提供开放式的物流应用系统，整合中小物流企业的信息资源。
3.在线交易功能。
在线交易功能为供需双方提供一个虚拟的交易平台，有利于规范市场运作，整合物流资源。
在线交易的主要功能有：网上报价、网上下单、网上交易、网上配载、信息外包和项目招标等，实现网上购物、电视购物与城市配送的有机结合。
4.物流作业管理功能。
物流综合信息平台不仅为各类物流信息提供共享接口，而且是配套管理系统。
可对企业内部、外部资源进行计划与管理，并能面向企业供应链的全过程。
物流管理功能包括库存控制、国际贸易物流管理、运输工具管理、财务管理等。
物流综合信息平台必须面对客户的需求快速构建和集成端对端的物流管理功能。
5.辅助决策功能。
利用物流综合信息平台积累的全面、长期的数据，通过建立物流业务的数学模型，对历史数据进行分析、挖掘，为用户在预测、规划、方案评估等方面提供决策支持。