十八届五中全会提出了十三五时期我国发展的指导思想： ?高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中全会精神，以马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，三个代表”重要思想，科学发展观为指导，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
1.全面建成小康社会。
2.全面深化改革。
3.全面推进依法治国。
4.全面从严治党。
四个全面相辅相成，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞。
“四个全面”战略布局是对我们党治国理政实践经验的科学总结和丰富发展。
集中体现了时代和实践发展对党和国家工作的新要求。
确立了续写中国特色社会主义新篇章的行动纲领。
基本理念：
1.创新是第一动力，是引领发展的第一动力。
必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新等各方面创新，让创新在全社会蔚然成风。
2.协调是内在要求，是持续健康发展的内在要求。
必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
3.绿色是必要条件，是永续发展的必要条件。
必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
4.开放是必由之路，是国家繁荣发展的必由之路。
必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，构建广泛的利益共同体。
5.共享是本质要求，是中国特色社会主义的本质要求。
必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。