高空作业操作证是在安全生产监督局考试办理，由国家安全生产监督管理局统一制作，各省级安全生产监督管理部门、特种作业操作证在全国通用。
高空作业是指人在一定位置为基准的高处进行的作业。
国家标准GB/T 3608-2008《高处作业分级》规定:"凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。
"根据这一规定，在建筑业中涉及到高处作业的范围是相当广泛的。
在建筑物内作业时，若在2m以上的架子上进行操作，即为高处作业。
高空作业操作证是在安全生产监督局考试办理，由国家安全生产监督管理局统一制作。
报考条件：根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。
特种作业的范围由特种作业目录规定。
本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。
第四条特种作业人员应当符合下列条件：一、年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；二、经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；三、具有初中及以上文化程度；四、具备必要的安全技术知识与技能；五、相应特种作业规定的其他条件。
二级资质标准：;
1.企业近5年承担过下列2项以上高空作业工程施工，工程质量合格。
高度在80米以上构筑物或建筑物的清洗、维修；单位表面积在5000平方米以上构筑物或建筑物的清洗、维修；单项合同额20万元以上构筑物或建筑物的清洗、维修。
2.企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历并具有相关专业中级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人，其中工程技术人员不少于15人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人 。
企业具有的二级资质以上项目经理不少于3人。
企业具有高空作业的专业技术工人不少于30人。
4.企业近3年最高年工程结算收入200万元以上。
5.企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
三级资质标准：
1.企业近5年承担过2项以上高空作业工程施工，工程质量合格。
高度在50米以上构筑物或建筑物的清洗、维修；单位表面积在2000平方米以上构筑物或建筑物的清洗、维修；单项合同额5万元以上构筑物或建筑物的清洗、维修。
2.企业经理具有3年以上从事工程管理工作经历或具有初级以上职称；技术负责人具有3年以上从事工程施工技术管理工作经历并具有相关专业中级职称；财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于8人，其中工程技术人员不少于5人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于2人 。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于3人。
企业具有高空作业的专业技术工人不少于10人。
3.企业注册资本金30万元以上，企业净资产40万元以上。
4.企业近3年最高年工程结算收入60万元以上。
5.企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。