权责统一，就是指法律赋予行政机关的职权，实际上是赋予行政机关的义务和责任，行政机关必须采取积极的措施和行动依法履行其职责，擅自放弃、不履行其法定职责或违法、不当行使其职权，要承担相应的法律责任。

在现代法制社会，行政机关的权力与职责、权力与责任是紧紧相连的。

行政机关的行政权力就是行政职责，既不能擅自放弃，也不能任意转让。

同时，行政机关行使权力，实施行政管理，必须对自己行为负责，不允许行政机关只行使权力而不承担责任。

无责任即无授权，权力与责任必须一致。