根据中国的行政区划调整政策，有些县可能会升级为市辖区。政府会根据当地的经济、人口、社会发展等因素来决定是否调整行政区划。因此，新乡县是否会在2025年撤县建区，还需要关注当地政府的政策和相关规划。