表示以前官员的愚忠，倒坐开封府 包公先任天长知县，后又升为端州知州。

在公元1052年，包公因为弹劾外戚张尧佐而触犯了仁宗，让他离开京城去任河北督转运使，加龙图阁直学士的虚衔。

宋代的官制和其他朝代有很大的区别，有"官"、"职"、"差遣"之分，历史上称为"差遣制"。

所以宋朝官员太多，造成了很大的弊端。

加上军队数量大，军费开支多。

官多、兵多，造成了宋朝的贫、弱，所以宋朝和辽、西夏、金的对抗一直处于下风。

转运使的职务在地方上也是很高的，仁宗并没有极力打击他，只是让他离开京城。

这次离京后四年，包公又被调回了京城，任开封府的知府。

这是个很重要的职位，相当于现在北京市的市长，在整个国家中的地位是很显要的。

在这个位置上，包公为了表示对皇帝向南而坐的尊重，在升堂办公时他就向着北面坐着，所以，后来的戏词中便有了一句"包龙图倒坐南衙开封府"。